Реорганизация муниципальных учреждений путем присоединения или слияния
 
 





Реорганизация муниципальных учреждений путем присоединения или слияния

Детские сады и школы являются некоммерческими учреждениями, учредителями которых могут быть,  как государственные органы и муниципальные образования, так  и частные учреждения.

 

Проблема катастрофической нехватки детских садов распространена по  всей России. Дефицит дошкольных учреждений серьезно препятствует росту рождаемости и отрицательно сказывается на демографической ситуации в стране. Матери,  которые не могут найти места в детском саду, вынуждены сидеть с ними  дома, лишаясь возможности работать по специальности и, теряя при этом свою квалификацию. Это, естественно, существенно сказывается на благосостоянии семьи, и зачастую ставит женщину перед дилеммой: ребенок или дальнейшая трудовая деятельность. Нехватка детских садов не даёт возможности воспитывать ребенка, одновременно занимаясь карьерой, и больно ударяет по самореализации матери.

В этой связи существуют реальные предпосылки к  реорганизации детских учреждений с целью их более эффективной работы и появлению дополнительных мест для детей. По этой причине  существует постоянная проблема, связанная с присоединением одной школы к другой и слиянием детских садов со школами.

Отношения, которые связаны реорганизацией школы путем присоединения к  другой школе, регулируются Гражданским законодательством Российской Федерации. Кроме Гражданского кодекса существует и ряд специально принятых законов, которые устанавливают   данный вид отношений. В первую очередь,   следует  руководствоваться законом «О некоммерческих организациях» (как было указано выше,  учреждения такого типа являются  некоммерческими организациями). Указанный Федеральный закон, во-первых, раскрывает понятие некоммерческой организации и определяет их правовой статус, а во-вторых,  в общих чертах  оговаривает вопросы реорганизации указанных юридических лиц (в том числе и о реорганизации муниципальных учреждений путём слияния).

Следует отметить, что, например, после введения  в последнее время новых санитарных правил (СанПиН) для детских садов, часть  московских  дошкольных учреждений  планируют уплотнить за счёт перевода детсадовских групп в школьные учреждения. Власти уверены, что такой шаг оправдан, и  надеются на то, что  после этого очереди в детские учреждения уменьшатся.

В соответствии с  общими  положениями  норм  законодательства о реорганизации учреждения путем, как присоединения, так  и слияния, следует учесть, что Федеральный закон «О некоммерческих организациях», также как и Гражданский Кодекс не выделяет особенностей данных процессов, которые в общем виде заключаются в принятии решения о реорганизации, затем в утверждении договора о присоединении или слиянии  на общих собраниях участников  этих учреждений и составлении и утверждение протокола о реорганизации. Кроме того, предусматривается обязанность уведомления  реорганизуемыми учреждениями органов регистрации  и кредиторов о начале процесса реорганизации путем присоединения или слияния и составления. Затем производится  утверждение передаточного акта и внесение в устав присоединяющего учреждения соответствующих изменений. Завершается стадия реорганизации учреждения с помощью процессов присоединения, или слияния так же, как и при реорганизации  иных орлиц  иной организационно-правовой формы, внесением соответствующей записи в Единый  госреестр юридических  лиц  о прекращении деятельности присоединяемого учреждения. В любом случае, это процесс продолжает развиваться  место и  находится  на особом контроле у государства.

 

Поиск




Домены



© ТехноКрафт, 2008-2012
Все права защищены
При копировании материалов установка активной ссылки на сайт www.tehnokraft.ru обязательна
Карта сайта



Rambler's Top100
На главную Карта сайта Написать сообщение